编者按
为(wéi)贯彻落实《国务院办公厅关于促进家(jiā)政服(fú)务业提质扩容的(de)意见》,全面总结推广各地家政服(fú)务业(yè)发展的有(yǒu)效(xiào)做(zuò)法,国家发展改革委会同商(shāng)务部、人力资源社会保障部(bù)在全(quán)国(guó)范(fàn)围内征集遴(lín)选(xuǎn)了一批家政服务(wù)业发展典型案例(lì),共同编(biān)写了《推进家政服(fú)务(wù)提质扩容——家政服务业发展典型(xíng)案(àn)例汇编(biān)》,深(shēn)入总结了近年来(lái)我国家政服务业(yè)发展的经验和(hé)成(chéng)效。本书(shū)每个案例都(dōu)紧密围绕推进家政服务业高(gāo)质(zhì)量发展要求,既有实践内容,又有(yǒu)理论剖析;既从思路上启发(fā),又从(cóng)模式上借鉴,以形成一批可复制可推(tuī)广的成果,为(wéi)全国家政服务(wù)业发展提供示范(fàn)经验。
家政服务业发展典型案例(政府(fǔ)工作篇)
广西(xī)妇(fù)联大力促进巾帼家政服(fú)务,助力脱贫攻(gōng)坚(jiān)
自广西脱贫攻坚(jiān)战全(quán)面打响以来,广西(xī)妇联紧紧(jǐn)围绕自治区党(dǎng)委、政府工作大局(jú),把做好(hǎo)妇(fù)女脱(tuō)贫工作作为(wéi)责无旁贷的重大政治任(rèn)务,把巾帼家政产业作为帮(bāng)助(zhù)贫困妇(fù)女脱贫致富的重(chóng)要渠道,开展促进全区家政行业发展的相关(guān)工(gōng)作。
目前,随着我(wǒ)国家(jiā)庭小型化(huà)、人(rén)口老龄(líng)化的发(fā)展(zhǎn),全(quán)国(guó)城(chéng)镇1.9亿户家庭(tíng)中,需要家(jiā)政(zhèng)服(fú)务的家庭(tíng)大(dà)概(gài)达(dá)到(dào)15%。在(zài)日益(yì)增长的(de)社会发展需求下,家政服务行业(yè)得(dé)到了迅猛(měng)发展,尤其是服务老人和幼儿的(de)刚性需求格外(wài)突出。而在家政服务员(yuán)中,农村富余劳动(dòng)力(lì)(主要是(shì)农(nóng)村(cūn)妇女)占到了绝大多数(shù),为此广西妇联(lián)结合工作实际,成(chéng)立了广西金绣球巾(jīn)帼家政服务联盟(méng),通过联盟组(zǔ)织活动和制(zhì)定工(gōng)作制(zhì)度,规范行业行为和市场秩(zhì)序,把家政行业管起来(lái),实现(xiàn)家政企业(yè)抱团发展。现在,广西金绣(xiù)球(qiú)巾帼(guó)家政服务联盟扎实开展了家(jiā)政培训“大篷车”进村(社(shè)区(qū))活(huó)动,以流动便(biàn)捷的(de)方式把免费的家政培训和(hé)家政(zhèng)服务送到农村妇女家门口(kǒu)、送到群众身(shēn)边,带(dài)领广大贫困妇女搭乘“大篷(péng)车”走上致富(fù)路(lù),奔向(xiàng)小(xiǎo)康生活。认真落实(shí)全国妇联、人社部、商务部等17个部门联(lián)合(hé)出台的(de)《家政服务提质扩容(róng)行动方(fāng)案》,开展巾帼家政服务提(tí)质扩容行动,启动并(bìng)深化“巾帼家(jiā)政服务到(dào)家”工作,切实参与到“家(jiā)庭文明建设行动”中,深入开展“和谐到家幸福(fú)妈妈(mā)”活动,做强做优广西“金绣球”巾帼家政品牌,建立完(wán)善的行业标准(zhǔn)和规范(fàn),不断(duàn)优化(huà)巾(jīn)帼家政发展环境,推动广西家政服务行业的健康持续发(fā)展,助力全区(qū)脱贫攻坚。
1.发挥“联”字优势,做(zuò)好(hǎo)巾帼家政工(gōng)作顶层设计
广西妇(fù)联充(chōng)分发挥“联”字优势,主动谋划,做好顶层设计、顶(dǐng)层服务,通过加强(qiáng)沟通合作,联合扶贫、民政、人社等部门下发《广西(xī)“产业到(dào)家·牵手妈妈(mā)”巾(jīn)帼脱贫行动方案的通知》《关于进一步(bù)深化家政培(péi)训(xùn)“大篷车”进(jìn)村(社区)活动的(de)通知》,从源头(tóu)上打(dǎ)开(kāi)家政工作局面,为贫困姐妹(mèi)设计家政脱贫路径,为基层妇联(lián)绘好脱贫(pín)蓝(lán)本,确保(bǎo)家(jiā)政扶贫(pín)工作重点突(tū)出、持续发展(zhǎn),多部门共同推进(jìn)。
2.做(zuò)好品牌(pái)工作,深化(huà)家政培(péi)训“大篷车”进村(社区)活动
在(zài)脱贫攻坚战(zhàn)场中,组织家政培(péi)训“大篷车”进村(社区),发动带领广大(dà)妇女(nǚ)从(cóng)事家政行业实现脱贫(pín),对阻止贫困(kùn)现(xiàn)象的(de)代际(jì)传递(dì)起到了重要作(zuò)用。“十三五”期间,广西妇(fù)联以5000个贫困村为主战场,实行“挂图作战”,“大篷车”开进一(yī)个村、圈划一个(gè)村,培训一个人、登记一个人(rén),有(yǒu)步骤、有重(chóng)点地实现贫困村(cūn)妇女“应训尽训”,实现家政服务“上岗一人、脱贫一家”。2018年初,广西妇联召(zhào)开家政(zhèng)培训“大篷车(chē)”进村(社区)活动推进(jìn)会,总结交流(liú)“大篷车”活动经验,对下(xià)一(yī)步活(huó)动的开展进(jìn)行(háng)了部署安排。各地迅速响应,以“妇女之家”为阵地,与(yǔ)驻村工作(zuò)队联手,直接将“大篷车”开进“三(sān)月三(sān)”歌坡节会场、“春风(fēng)行动”招聘会,开进村屯、社区(qū),将现场教学和发放宣传资料等多(duō)种形式相结合,帮助贫困妇女消除思想顾(gù)虑,动员和(hé)鼓励她们(men)参加培(péi)训。
3.促进抱团(tuán)发(fā)展,构建“金绣球”巾帼家政(zhèng)新常态
为促进广西(xī)巾帼家政服务行业由(yóu)小变(biàn)大、从弱(ruò)转强,广西(xī)妇(fù)联主导(dǎo)成立了以女性为主的家政企业(yè)组(zǔ)成(chéng)的(de)公益性社会组织--“广西(xī)金绣球巾(jīn)帼家政服务联盟”,形成(chéng)各家政公司从(cóng)独闯市场到(dào)走向联合的(de)新(xīn)格局,首批会员有40家(jiā)。广西(xī)妇(fù)联指导帮助联(lián)盟打造(zào)了“专业、责任(rèn)、诚信、友善”联盟(méng)精(jīng)神,实行“三不六统一”的管理模(mó)式(即不培训(xùn)的不推(tuī)荐、不体检(jiǎn)的(de)不上(shàng)岗、不签约的不入户;统(tǒng)一身份认(rèn)证(zhèng)、统一(yī)品(pǐn)牌标识、统(tǒng)一培训标准、统(tǒng)一技能鉴(jiàn)定、统一信(xìn)息平台、统一对外宣传(chuán));与(yǔ)公安部门联合开展(zhǎn)家政实名登记(jì),逐步健全广西家(jiā)政(zhèng)行(háng)业登(dēng)记备案和信息管理;与(yǔ)人社部门开展品牌创建活动,培育了19个全(quán)国和(hé)自(zì)治(zhì)区巾帼家政示范基地,15个全国千户百强家庭服务企业、6个广西优秀劳务(wù)品牌,并(bìng)给予每(měi)个品牌100万(wàn)元(yuán)的培训专项资金(jīn),“金绣球”巾帼家政日益成为(wéi)广西家政行业(yè)的金(jīn)字招牌。目前,广西的家政服务员成了人(rén)人想(xiǎng)抢(qiǎng)的“金绣球”,深圳、广(guǎng)州还(hái)来(lái)到广西召开专场招(zhāo)聘会(huì),香港、澳门及东南亚国家也纷纷(fēn)向广西抛来了(le)订单,积极招募广(guǎng)西的家政服务员。家政(zhèng)服务(wù)人(rén)员的收(shōu)入也提高了,目前,在广西就业(yè)的育(yù)婴师(shī)年收入5万~9万(wàn)元,家政服(fú)务员年收入5万~7万元。“金绣球”巾(jīn)帼家政受到了国内外同行的关注,近(jìn)年来(lái),就有20多个国(guó)内(nèi)外的(de)考(kǎo)察团到广西考察巾帼家政企(qǐ)业,新加坡(pō)、马(mǎ)来西亚的妇(fù)女组(zǔ)织和(hé)商会还专门出资邀请“金绣球”巾(jīn)帼(guó)家政企业前往考察和开展合作,为妇女提(tí)供了更广阔的就业空间(jiān)。
4.以服务促管理(lǐ),推(tuī)进巾帼家政服务提质扩容(róng)行(háng)动
广西妇联以服务促管理(lǐ),引导(dǎo)金绣球巾(jīn)帼家政服务联盟做大做强,加(jiā)强(qiáng)对行业(yè)发展的政策扶持,大力(lì)提升职业化水平,完善家政服务标准(zhǔn)和服务规范。广西(xī)妇(fù)联积极组织会员(yuán)单位参加重要(yào)的活(huó)动,参加“巾帼心向党喜迎十九大(dà)”广西纪念“三八”国际妇(fù)女节107周年(nián)大会、广西女性人才(cái)大讲堂(táng),并(bìng)在联盟会员(yuán)代表大会期间组织学习自治区妇联十三届(jiè)二(èr)次(cì)执(zhí)委会精神,共商巾帼家政发展大(dà)计。还(hái)组织联盟(méng)会员培训和交流(liú)考察,不(bú)断提升素质,赴内(nèi)蒙(méng)古参加中(zhōng)国首届家政(zhèng)服务业“提质扩(kuò)容”国际峰会(huì);2016~2018年连续三年举办(bàn)广西“金(jīn)绣球”巾(jīn)帼家政(zhèng)骨干培训班,促进(jìn)家政服务提质扩容,引领行业规范(fàn)发(fā)展(zhǎn);举办家政培训“大篷车(chē)”进社区示范(fàn)活动(dòng),全(quán)体会员(yuán)单位现场观摩,学习(xí)如何策(cè)划活(huó)动(dòng)、丰富(fù)内容、创新(xīn)形式。广西妇联以(yǐ)赛(sài)代训,不断提升影响力,联(lián)盟内(nèi)部经常开展“技能大比拼”活动,培养选拔新秀参(cān)加全国、全区各种(zhǒng)技能大赛,媒体连(lián)续报道,反响热烈。2016年(nián),由(yóu)全国妇联、人社部主办的首(shǒu)届全(quán)国巾帼家(jiā)政服务职业大赛在(zài)山东济南举行,全(quán)国30个省区市(shì)和(hé)新疆生产(chǎn)建设兵团共31支代表队(duì)参(cān)赛,广西(xī)金绣球巾帼家(jiā)政队在比赛中脱颖而出,以团体总分第五名荣获团体优秀(xiù)奖,队(duì)员中莫永芸荣(róng)获(huò)“家务料(liào)理”项目三等奖,周羿均荣获“母婴护理”项(xiàng)目(mù)三(sān)等奖,雷英华荣获“居家(jiā)老人照顾(gù)”项(xiàng)目优秀奖。在第七届(jiè)全国(guó)民政行业职业技能大赛广西选(xuǎn)拔赛(sài)中,金绣球联盟获得优(yōu)秀组织奖。
在广(guǎng)西妇联的积极努力下,会同(tóng)有(yǒu)关部门协同发力,广(guǎng)西(xī)家政服务行业通过成立联盟、抱团发展,有效地解决了行(háng)业规范化、职业(yè)化、规模化程(chéng)度低(dī)的发展难题(tí),打造(zào)出了属于广西家(jiā)政业(yè)的(de)服务品牌--“金(jīn)绣球”,在练好(hǎo)自身内功(gōng)的同时,不(bú)断创新(xīn)供给,加强(qiáng)对外的(de)交(jiāo)流(liú)与(yǔ)合作,拓(tuò)宽发展空(kōng)间与市(shì)场,推动广(guǎng)西家政(zhèng)服务行业的向前发展。家政培训(xùn)“大篷车”进村(社区)活动(dòng)助力全区妇女(nǚ)精准(zhǔn)脱贫(pín),掀起(qǐ)了一波(bō)又一波培训(xùn)高潮(cháo)。据统计(jì),截至2018年12月(yuè),全区家政(zhèng)培(péi)训“大篷车”进村(社区)1690个,培训16.3万人次,带动2.57万名建档立(lì)卡贫困妇女脱贫致富;许多姐妹(mèi),通过从事家政行业,实现了脱贫(pín)梦。在家(jiā)政(zhèng)扶贫的(de)过程中(zhōng),涌现不少经典的励志案例。南宁市上林县石施(shī)梅2006年在学(xué)校(xiào)食堂打工,月入200元,随后,她(tā)转行做保姆,月入有了400元,之后,她(tā)通过(guò)不断努力进修,陆续拿到了(le)初级、中级、高级育婴师资(zī)格,每月收入从1000多元(yuán)涨到了现在(zài)的(de)1万多元,成为(wéi)高收(shōu)入群体(tǐ),实现了脱贫致富。现在,她带着自己的(de)亲戚朋友数十人一起创(chuàng)业做家政,每人每月收入少的有4000多元,多(duō)的有1.2万元。“大篷车(chē)”走出扶贫新(xīn)路子,得到了(le)刘延东副总(zǒng)理的重要批示,2016年,中央电视台《朝闻天下》“改(gǎi)革追踪看落实”栏目对此进(jìn)行了专题报道。广(guǎng)西巾帼家政工作得到全国妇联批示点(diǎn)赞,成为全国典型经验之一。
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