如今，接近（jìn）一半的都（dōu）市家庭雇佣保姆，这是刚（gāng）需（xū）。但（dàn）频繁更（gèng）换保（bǎo）姆却是目前家（jiā）政市场的突出现象。于是就（jiù）会出现雇佣矛盾，比如雇主高人一等，对（duì）服（fú）务员没办（bàn）法绝对信任等等。

保姆是一个特殊的（de）行业（yè），她们深（shēn）入一（yī）个家（jiā）庭（tíng）之（zhī）中，负（fù）责这个家庭的一部（bù）分（fèn）工作（zuò），与（yǔ）家庭成员频繁互动（dòng）着。如果保姆与雇主之间存在什么问（wèn）题，矛（máo）盾很容易（yì）在频繁的（de）接触中不断激化（huà）。

长期以来，家政从业者的社（shè）会认可度（dù）一直较低，这在很大程度上限制了家政员（yuán）服务水平的提升（shēng）。

2000 年8 月，劳动和社会（huì）保障部就（jiù）将“保姆”这一职业正式定名为“家（jiā）政服务员”，家政服（fú）务和所有其他职业一样（yàng）成为（wéi）社会分工下的一种岗位。改变的不（bú）仅仅是称呼，家政服务员与雇（gù）主之间是（shì）平等的服务关系，不存在任何（hé）人身依附和身份差别（bié）。

然而传统观念的影（yǐng）响仍在，部分雇主依旧认为（wéi）这个行（háng）业“低人一等”，家（jiā）政从业（yè）者是“下（xià）人”，干的是（shì）“伺候（hòu）人”的活儿，在（zài）潜（qián）意识里（lǐ）还是把家（jiā）政服（fú）务人员与旧时代的“仆人”“佣（yòng）人”混为一（yī）谈。

张女士说，家里就她和丈夫两个人，他们（men）忙于事业，基本上是早（zǎo）出晚（wǎn）归，保（bǎo）姆甚至不（bú）需要打（dǎ）扫卫（wèi）生，也不需要给大（dà）人做饭。相（xiàng）反，为了让她安（ān）心（xīn）工作（zuò），善待（dài）孩子，张女士逛街时会给她们（men）买衣服，节日里包红（hóng）包，她（tā）放假回家（jiā）时，她还准备水果、礼品，还通过关系（xì）帮一个保姆的（de）哥哥找了工作。

“我（wǒ）觉得（dé）自（zì）己付出（chū）了很多，她却（què）觉得是理所当然。”张女士回忆，曾经有一个育儿嫂（sǎo），先后把（bǎ）丈夫、儿（ér）子（zǐ）、孙（sūn）子（zǐ）都带到（dào）张女士家住（zhù），住的时间短则两三天，最长（zhǎng）的一（yī）次竟有3个（gè）月。

李女士说，几个育儿嫂都有些小缺点，有的总想涨（zhǎng）工资，有的（de）会把家里的事说（shuō）给外人（rén）听，有的是电视迷、手（shǒu）机控，但她和丈夫（fū）为了孩子（zǐ）都（dōu）忍了，还在（zài）吃（chī）穿（chuān）用度上尽量（liàng）满（mǎn）足（zú）育儿嫂（sǎo）的需求。“我对她们像家人一样，她们还是干不（bú）长（zhǎng），辞（cí）职的理由五花八门，经不起推敲。有一（yī）个甚至说自己的儿子被追杀，必须回家料理。结果（guǒ）两（liǎng）天后（hòu），我们就看到她（tā）在中介公司找（zhǎo）工作。”

当前家政行业中，仍存在个（gè）别家庭服务员盗窃雇主家钱财、虐待（dài）被看护对象、投毒纵（zòng）火危害（hài）雇主生命（mìng）安全的现象，个别雇主（zhǔ）虐待（dài）家（jiā）庭服（fú）务员甚（shèn）至限制其（qí）人身自由等（děng）行为也多次被（bèi）曝光。

就（jiù）此，全国政协（xié）委员，河北省（shěng）妇女（nǚ）联合会党组书记、主席贾玉英呼吁，加快家政行业（yè）诚信体系建设，解决家（jiā）庭服务员与（yǔ）雇主之间（jiān）信任缺失的突出问题。

贾玉英委员调（diào）查（chá）走访了（le）57位雇主、48名住家家（jiā）庭服（fú）务员，90%以上的受访人员认为，当前雇主与家庭服务员之间在起（qǐ）始（shǐ）阶段存在着不信任（rèn）关系。

有的雇主受主仆观念的影响，不（bú）尊重家庭服务（wù）员（yuán）的（de）人（rén）格尊严和平（píng）等地位；有的雇主不允许家庭服务员上（shàng）桌吃饭（fàn），把剩饭剩菜留给家（jiā）庭服务（wù）员吃；有的雇主随意挤占（zhàn）家庭服务员的（de）休（xiū）息时间，无（wú）节（jiē）制地（dì）安排工作。

雇主的不当（dāng）言行给家（jiā）庭服（fú）务员带（dài）来极大的精神压力和心理困（kùn）扰。

调查（chá）发现（xiàn），家（jiā）庭（tíng）服务员中大专（zhuān）及（jí）以上学历的仅占（zhàn）4%，高中占32%，初中及以下（xià）占64%；参加过系统培训的仅占11%，参加（jiā）过短期简单培训的占42%，没有参加过任何培训的高达47%。文化程度普（pǔ）遍较低，缺乏必要的（de）技能（néng）。

有的家庭服（fú）务员（yuán）不讲诚信、欺瞒雇主，有的家庭服务（wù）员偷（tōu）工减（jiǎn）料、糊弄雇（gù）主（zhǔ），有的家庭服务员没有节约意识、造成浪费。大部分雇主对（duì）家庭服务员的职业技能能（néng）够宽容理解，但是（shì）对个（gè）人品行非常介意。

目前家政服务公司中（zhōng）中介制占绝大（dà）多数。中介制（zhì）公司（sī）只（zhī）注重牵（qiān）线搭桥，不注重后（hòu）续（xù）指导和服务（wù），对违规违约行为缺乏（fá）有效的约束机制（zhì）。多年来（lái）家政服务业发展粗放，导致大（dà）量非正规（guī）中介（jiè）机构占（zhàn）据了市场。

依照我国现（xiàn）行法（fǎ）律，家庭服务法律关系属（shǔ）于雇佣（yòng）合同关系，适用合同法、民（mín）法（fǎ）通则、民法（fǎ）总则（zé）等一般性民（mín）事法律，缺乏针（zhēn）对性和专（zhuān）业性。《劳动法》只调整用人（rén）单位（wèi）和劳动（dòng）者之间的劳动合同（tóng）关系，而（ér）家庭不（bú）属（shǔ）于用人（rén）单（dān）位，家庭服务行（háng）为被（bèi）排除在（zài）外。

贾玉英（yīng）委员认（rèn）为，诚信体（tǐ）系（xì）建（jiàn）设是促进家政服务（wù）业健康发（fā）展的基（jī）础工程，需要国家、企业、社会和个人共同努力，营造诚信（xìn）的社会氛围，构建和谐的劳动关系。

家政行业要加快立（lì）法，健全相（xiàng）关法律法规（guī），保障家庭（tíng）服务员的劳动权益（yì），明确家政服务机构的法（fǎ）律责任（rèn），对雇主和家庭服务员的权利、义（yì）务（wù）作出明（míng）确（què）规定，规范家庭（tíng）服务市场秩（zhì）序。

完善行业（yè）标准体系建设，包括家庭服务质量标准、家庭服务（wù）员的（de）职业技能标准（zhǔn）、服务（wù）行为标准、服务价格标准、职业资格认证标准等内容，做（zuò）到（dào）有章可循，有据可查（chá），减少纷争矛盾，增（zēng）进（jìn）雇主和家庭服务员的互（hù）信、和谐相（xiàng）处。

健全行业诚信记录机制，各地家政（zhèng）服（fú）务行业主管部门要为进入市场的雇主、家庭服务（wù）员和家政服务（wù）公司(中介机（jī）构（gòu）)建立（lì）诚信（xìn）档（dàng）案，对违（wéi）法、违规（guī）行为或诚（chéng）信不（bú）良（liáng）行为进行联网记（jì）录，形成（chéng）震慑和惩（chéng）戒（jiè）。

加（jiā）强家庭服务员教（jiāo）育培训，通过校企合作方式，利用（yòng）职业技（jì）术学校师资，对（duì）家政服（fú）务人员进行（háng）灵活多（duō）样的系统教育和培（péi）训，提高职业道德（dé）素（sù）养和专业（yè）技术水（shuǐ）平。

推行员工制，推进家庭服务职业（yè）化，推（tuī）动建立员工制（zhì）家政服务企业，对（duì）家庭服务员进行更系统规范的教育培训，用（yòng）工合同由家政公司（sī）与雇主签订，促进家政服务业的规范化（huà）和职业化。

(来源（yuán）：家（jiā）政（zhèng）要（yào）闻)